Belediye Taşınmazları Meclis Kararıyla Spor Kulübüne Tahsis Edilebilir Mi?
Karar İçeriği
Belediyesine ait meclis kararlarının incelenmesi neticesinde Kamu İdaresinin taşınmazlarının bir kısmının mevzuata aykırı şekilde … Belediyesi Spor Kulübü Derneğine tahsis edildiği görülmüştür.
....
5393 sayılı Belediye Kanununun “Meclisin Görev ve Yetkileri” başlıklı 18 inci maddesinin (e) bendinde;
“Taşınmaz mal atımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek.” denilmek suretiyle belediye meclisine taşınmaz malları tahsis yetkisi verilmiştir. Meclisin bu yetkisini nasıl ve ne şekilde kullanacağı ise aynı Kanunun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75 inci maddesinin (d) bendi ile hüküm altına alınmış olup, söz konusu maddede;
“Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda;
….
d) Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya süresi yirmibeş yılı geçmemek üzere tahsis edebilir. Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara kiraya da verilebilir. Bu taşınmazların, tahsis amacı dışında kullanılması hâlinde, tahsis işlemi iptal edilir. Tahsis süresi sonunda, aynı esaslara göre yeniden tahsis mümkündür.
Kamu kurum ve kuruluşlarına belediyeler, bağlı kuruluşları ve belediye şirketlerince devir veya tahsis edilen taşınmazlar, kamu konutu ve sosyal tesis olarak kullanılamaz.” ifadesi yer almaktadır.
2886 sayılı Kanuna göre yapılan ihaleler ile taşınmazların kiraya verilip gelirlerinin bütçeye gelir kaydedilmesi gerekirken …Belediye Meclisinin … tarih ve …sayılı kararıyla Belediyeye ait iki adet boş dükkânı, gelirleri … Belediyesi Spor Kulübü Derneğine ait olmak üzere ihale yapılmaksızın tahsis ettiği tespit edilmiştir. Meclis kararı yoluyla spor kulübüne tahsis edilen bu yerler, Kulüp tarafından özel şahsa gerçek ekonomik değerleri ile kiralanması sonucu kulübün … TL gelir elde etmiş olduğu anlaşılmıştır.