İdari Para Cezalarına Gecikme Zammı/Faizi Uygulanır Mı?
Mevzuat İçeriği
Belediyelerce ilgili kanunlar gereği düzenlenen idari para cezalarına gecikme zammı/faizi uygulanıp uygulanmayacağı hususunda tereddüt oluşmuş, Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından verilen görüştü şu hususlar vurgulanmıştır.
İlgili mevzuatın incelenmesinde;
1. 5326 sayılı Kanun’un karşılığında idarî yaptırım uygulanmasını öngördüğü haksızlığın kabahat olduğu, kabahatler karşılığında uygulanacak olan idarî yaptırımların idarî para cezası ve idarî tedbirler olduğu, idari para cezalarının ise maktu veya nispi olabileceği, 5326 sayılı Kanuna göre belediyelerde idari para cezasına karar vermeye özel hükümlerde belirtilmesi halinde belediye zabıta görevlileri, genel olarak da belediye encümeninin yetkili olduğu,
2. 213 sayılı Kanun’un 112 nci maddesinde yer alan gecikme faizinin aynı Kanun’un birinci maddesinde belirlenen, genel bütçeye giren vergi, resim ve harçlar ile il özel idarelerine ve belediyelere ait vergi, resim ve harçlar hakkında uygulanacağı,
3. Belediyelerin vergi, resim, harç, ceza tahkik ve takiplerine ait muhakeme masrafı, vergi cezası, para cezası gibi asli, gecikme zammı, faiz gibi fer'i amme alacakları ve akitten, haksız fiil ve haksız iktisaptan doğanlar dışında kalan ve amme hizmetleri tatbikatından mütevellit olan diğer alacakları ile bunların takip masrafları hakkında 6183 sayılı Kanun hükümlerine tabi olduğu, amme alacağının ödeme müddeti içinde ödenmeyen kısmına vadenin bitim tarihinden itibaren her ay için ayrı ayrı Cumhurbaşkanınca belirlenecek oranda gecikme zammı tatbik edileceği, bu şekilde belirlenen gecikme zammının 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’na göre uygulanan vergi ziyaı cezalarına aynı oranda, mahkemeler tarafından verilen ve ceza mahiyetinde olan amme alacaklarına ise belirlenen oranın yarısı ölçüsünde uygulanacağı, bunların dışındaki ceza mahiyetinde olan amme alacaklarına kendi özel kanunlarında belirlenenler hariç gecikme zammı tatbik edilemeyeceği,
Sonuç olarak 3194 sayılı Kanun, 1608 sayılı Kanun ile Kabahatler Kanunu’na göre verilen para cezaları başta olmak üzere belediyece verilen para cezalarına gecikme zammı veya gecikme faizi uygulanamayacağı, değerlendirilmektedir.