İmar Para Cezaları Mirasçılardan Tahsil Edilebilir Mi?
Mevzuat İçeriği
Ruhsata aykırı yapılan taşınmaz için düzenlenen 3194 sayılı İmar Kanunun 42'nci maddesi uyarınca para cezası uygulandığı, bu uygulanan para cezasının taşınmaz malikinin vefatı halinde mirasçılardan tahsil edililip edilemeyeceği hususuda tereddüde düşülmüş, konuyla ilgili Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü görüşünde şu hususlar vurgulanmıştır.
....
Öte yandan, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin (4) numaralı fıkrası gereğince, çeşitli kanunlardaki hükümlere dayanılarak tatbik edilmesi öngörülen ve idarelerin düzenleme yapma ve ceza verme yetkileri gereğince verilen idari para cezalarının, özel kanunlarda belirlenen sürelerde ödenmemesi ve bu cezaların kesinleşmesi halinde, takip ve tahsil işlemlerinin 6183 sayılı Kanun çerçevesinde yerine getirileceği hüküm altına alınmıştır.
İdari para cezalarının düzenlendiği özel kanunlarda, cezaya muhatap olan kişilerin ölümü halinde idari para cezalarının mirası reddetmemiş mirasçılarından takip edilip edilmeyeceği yönünde ayrıca bir hüküm bulunmaması koşuluyla, Anayasanın 38 inci maddesinde yer verilen “Cezaların Şahsiliği” ilkesi gereğince, bu idari para cezalarının tahsilinden vazgeçilmesi icap etmektedir
....
Yukarıdaki mevzuat hükümleri, açıklamalar ve Danıştay kararları birlikte değerlendirildiğinde; İmar Kanununun 42 nci maddesine göre verilecek olan para cezasının ruhsatsız ya da ruhsata aykırı yapıyı fiilen yapan ya da yaptıran kişi adına, yani yapı sahibi adına verilmesi gerektiği, yapı sahibinin her zaman taşınmaz maliki ya da ruhsat sahibi ile aynı kişi olmayabileceği dolayısıyla yapı sahibinin doğru bir şekilde tespit edilmesi gerektiği, cezaların şahsiliği prensibi uyarınca 3194 sayılı Kanunda cezaya muhatap olan kişinin ölümü halinde idari para cezasının mirası reddetmemiş mirasçılarından takip edileceğine ilişkin hüküm bulunmadığından yapı sahibine verilen para cezasının mirasçılarından tahsil edilmesinin mümkün olmadığı değerlendirilmektedir.