Bütçe İçi İşletmelerin Muhasebe İşleri Nasıl Yapılmalı ?

Bütçe içi işletmelerin muhasebe süreçlerine ait bazı konularda tereddüt oluşmuş, Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından verilen görüşte aşağıdaki hususlar vurgulanmıştır. 

İlgili mevzuat hükümlerinin değerlendirilmesinde; 

1.Belediyelerin görev ve sorumluluk kapsamında bulunan özel gelir ve giderleri olan hizmetleriyle ilgili olarak Bakanlığımız izni ile bütçe içi işletme kurabilecekleri,

2.Bütçe içinde kurumsal sınıflandırmada; işletme belediyenin idare teşkilat şemasında ana hizmet birimi olarak yer alıyorsa kendi kodunda, herhangi bir hizmet birimi içinde yer alıyorsa o hizmet birimi altında kodlanacağı, dolayısıyla da tüzel kişiliğinin bulunmadığı,

3.Bütçe içi işletmelerin kurumlar vergisine tabi faaliyetlerinin hesap planı bakımından Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin sadece bütçe işlemlerinin muhasebeleştirilmesi ve raporlanmasına ilişkin hükümlerine tabi olduğu, bu faaliyetler için 213 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri uyarınca belirlenen muhasebe standartları, tek düzen hesap planı ve mali tabloların çıkarılmasına ilişkin usul ve esasların uygulanacağı, idare bünyesinde bulunan bütçe içi işletmelerin muhasebe kayıtlarına yönelik hem tek düzen hesap sistemi hem de mahalli idareler muhasebe sistemi kullanılmasını gerektirecek, çift taraflı muhasebe kayıt düzeni uygulanacağı, bu minvalde Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 2 nci maddesi ile Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliğinin 9 uncu maddesi hükmü gereğince tüm gider ve gelirleri için ayrıca tek düzen hesap planına göre muhasebe kayıtlarının tutulması gerektiği,

4.İşletmenin iktisadi ticari işlerine ilişkin giderler dışında kalan personel giderleri, sosyal güvenlik kurumuna devlet primi giderleri, mal ve hizmet alımı giderleri ve sermaye giderleri ile transferleri mahalli idare bütçesinden yapılacağı,

5.Bütçe içi işletmenin ticari faaliyetleri sonucu yapılan tahsilatların belediyenin muhasebe kayıtlarında hem 800 Bütçe Gelirleri Hesabı ile 805 Gelir Yansıtma Hesabının hem de ilgili diğer hesaplarında gösterilmesi gerektiği,

6.Belediyenin muhasebe hizmetlerini yürüten muhasebe yetkilisinin işletmenin de muhasebe yetkilisi olduğu, işletme hesabının muhasebe yetkilisi tarafından belediye kesin hesabına dâhil edilerek ilgili mercilere gönderileceği,

7.Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ve bunlara ait taşınır malların Taşınır Mal Yönetmeliği kapsamında olduğu, bütçe içi işletmelerin de bu Yönetmeliğe tabi olduğu, dolayısıyla bütçe içi işletmeye alınan makine teçhizat, bilgisayar, beyaz eşya ve araçlar için taşınır işlem fişinin düzenlenmesi ve 253,254,255 nolu hesap kodlarına kaydedilmesi gerektiği,

8.İşletme faaliyetlerinde, mali işlemlerin gerçekleştirilmesinde ve muhasebeleştirilmesinde ödeme belgesine bağlanacak kanıtlayıcı belgelerde Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği hükümlerinin uygulanacağı,

9.Belediyelerin doğrudan veya dolaylı olarak birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlasına sahip bulundukları her çeşit kuruluş, müessese, birlik, işletme ve şirketlerin mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalelerinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na tabi olduğu, değerlendirilmektedir.

Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü Görüşü İçin Tıklayınız.