Belediye Şirketi Yöneticileri Şirket Borçlarından Sorumlu Olur mu?
Belediyenin yüzde yüz sahibi olduğu şirketlerde belediyeyi temsilen şirket müdürü veya kanuni temsilci olarak görev üstlenmek kişisel mali sorumluluk doğurabilir. Yargıtay, belediye başkan yardımcısının belediye adına şirketin kanuni temsilcisi olduğu dönemde doğan SGK prim borçlarından şirketle birlikte müştereken ve müteselsilen sorumlu tutulabileceğine karar vermiştir. Sorumluluk ise temsil yetkisinin bulunduğu dönemle sınırlıdır.
Yargıtay 10. HD E.2024/1425 K.2024/3000

Belediye Başkan Yardımcısına Neden Ödeme Emri Gönderildi?
Davacı belediye başkan yardımcısı, belediyenin tek ortağı olduğu şirkette belediyeyi temsilen şirket müdürü olarak görevlendirilmiştir.
Şirketin prim, işsizlik sigortası primi ve diğer SGK borçlarının ödenmemesi üzerine, temsilci olarak görev yapan kişiye de ödeme emirleri gönderilmiştir.
Belediye Adına Görev Yapmak Kişisel Sorumluluğu Kaldırır mı?
İlk derece mahkemesi, şirketin esas ortağı ve muhatabının belediye olduğu gerekçesiyle belediye başkan yardımcısının sorumlu tutulamayacağı sonucuna ulaşmıştır.
Yargıtay ise bu yaklaşımı kabul etmemiştir. Şirketin kanuni temsilcisi ve üst düzey yöneticisi sıfatıyla görev yapan gerçek kişinin, ilgili döneme ait prim borçlarından kanundaki şartlar kapsamında şirketle birlikte sorumlu olabileceğini belirtmiştir.
Sorumluluk Hangi Dönemi Kapsar?
Yargıtay, davacının 19.04.2018 ile 29.04.2019 tarihleri arasında şirketi belediye adına temsil ettiğini tespit etmiştir. Bu dönem içinde tahakkuk eden prim borçları bakımından kişisel sorumluluk bulunabileceği; temsil görevinin sona ermesinden sonraki döneme ilişkin borçların ise aynı gerekçeyle kişiye yüklenemeyeceği kabul edilmiştir.
Belediye Şirketi Yöneticileri Açısından Ne Anlama Geliyor?
Belediye şirketlerindeki yönetim kurulu üyeliği veya müdürlük görevi yalnızca belediyeyi temsilen yürütülen şekli bir görev değildir. SGK primlerinin süresinde ödenmesi gibi kanuni yükümlülükler yöneticilerin kişisel sorumluluğunu da gündeme getirebilir. Bu nedenle yönetici değişikliklerinde temsil başlangıç ve bitiş tarihleri, ticaret sicili kayıtları ve prim borç dönemleri özellikle kontrol edilmelidir.
Sonuç
Belediye şirketinde belediyeyi temsilen kanuni temsilci veya üst düzey yönetici olarak görev yapan kişi, görev süresi içinde doğan SGK prim borçlarından şirketle birlikte şahsen sorumlu tutulabilir. Yargıtay, aksi yöndeki mahkeme kararını bozmuştur.
