Emlak Vergisi Mükellefiyeti Ne Zaman Başlar?
Kat irtifakı kurulmuş ancak henüz kat mülkiyetine geçilmemiş bir konut kullanılmaya başlanmışsa bina vergisi için kat mülkiyetinin veya iskân belgesinin beklenmeden vergilendirme yapılabilir. GİB, yapı kullanma izin belgesi alınmadan önce bina fiilen kullanılmaya başlanmışsa bina vergisi mükellefiyetinin kullanımın başladığı tarihi takip eden yıldan itibaren doğacağını belirtmiştir. Kat mülkiyetinin kurulmamış olması vergiyi ertelemez.
İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı · 7 Ağustos 2012 · B.07.1.GİB.4.34.18.01-175.01[3-2012/6-1.22.6618]-2457

Talep ve Olay
Kat irtifaklı tapusu bulunan bir gayrimenkulün bina olarak kullanılmaya başlanmasına rağmen henüz kat mülkiyetine geçilmediği belirtilmiştir.
Bina vergisi mükellefiyetinin hangi tarihte başlayacağı konusunda GİB’den görüş istenmiştir.
GİB’in Değerlendirmesi
GİB, normal durumda yapı kullanma izin belgesinin alınmasını izleyen bütçe yılından itibaren bina vergisi mükellefiyetinin başlayacağını belirtmiştir.
Ancak bina iskândan önce fiilen kullanılmaya başlanmışsa kullanım tarihini izleyen yıl esas alınmalıdır. Su, elektrik ve doğalgaz abonelikleri de fiili kullanıma ilişkin önemli göstergelerdir.
Mevzuat Analizi
Verginin doğumu yalnız tapudaki kat mülkiyeti statüsüne bağlanmamıştır. Bina tamamlanarak ekonomik kullanım fonksiyonunu kazanmışsa vergisel sonuç da doğmaktadır.
Bu yaklaşım, iskân işlemini geciktirerek emlak vergisinin ertelenmesini engellemektedir.
Sonuç ve Belediye Uygulaması
Fiilen kullanılmaya başlanan bina, kat mülkiyetine geçilmemiş olsa bile takip eden yıldan itibaren bina vergisine tabi tutulmalıdır.
Belediyeler su, elektrik, doğalgaz abonelikleri ve adres kayıtlarıyla fiili kullanım tarihini doğrulayabilir.
