Alacakların Zaman Aşımına Uğramasından Kim Sorumludur?
Belediye alacaklarının süresinde tahsil edilmeyip, zamanaşımına uğratılması kamu zararına neden olur.Sayıştay, kamu zararından belediye başkanı ve mali hizmetler müdürünün birlikte sorumlu olduğuna ve bu tutarın faiziyle birlikte belediye başkanı ve mali hizmetler müdüründen tahsil edilmesi gerektiğine karar vermiştir. Belediyenin hak ve menfaatlerini korumak ile gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek belediye başkanının görev ve yetkisindedir. İdare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacakların takip ve tahsil işlemlerini yürütmek, mali hizmetler biriminin sorumluluğundadır. Bu görevlerin gerektiği gibi ifa edilmemesi ilgililerine sorumluluk doğurmuştur.
Sayıştay 7. Dairesi 86 Karar, 206 İlam Nolu ve 10.03.2016 Tarihli Kararı
Belediyesi gelir kalemleri içinde tahakkuk etmiş olarak yer alan imar para cezaları ile ilgili gerekli işlemlerin zamanında yapılmaması ve alacağın zamanaşımına uğratıldığı tespit edilmiştir.
5393 sayılı Belediye Kanununun 38. maddesine göre, belediyenin hak ve menfaatlerini korumak ile gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek Belediye başkanının görev ve yetkisindedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 60’ıncı maddesi e) fıkrasına göre de, idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacakların takip ve tahsil işlemlerini yürütmek, mali hizmetler biriminin sorumluluğundadır.
Ancak 2014 yılının sonuna kadar 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun uyarınca alacakların takip ve tahsilatı için gerekli işlemlerin yapılmadığı, para cezalarının 31.12.2010 tarihi itibariyle başlayarak 2014 yılı sonuna kadar zamanaşımına uğradığı anlaşılmıştır. Sorumlular zamanaşımına uğramış olan alacaklar ile ilgili tahsilat bilgileri göndermemişlerdir.
Bu itibarla, imar para cezalarının zamanaşımına uğratılması suretiyle oluşan …TL kamu zararının belediye başkanı … ile Mali Hizmetler Müdür vekili …’a müştereken ve müteselsilen, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53’üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile ödettirilmesine karar verilmiştir.